睡眠時間が短い

みみみさん、こんばんは。
助産師の宮本です。ご相談いただきありがとうございます。

2歳さんと4ヶ月さん、お二人の娘さんのお母さんですね。
下のお子さんの睡眠時間が短いのではないかとご心配なのですね。

① ウトウトしているときも睡眠時間としてカウントしていいのか、それとも短すぎでしょうか。

→ウトウトも睡眠時間としてカウントしてよいと思います。
赤ちゃんの眠りは、大人と比べて浅い、深い、を頻回に繰り返しますので、深く寝入っていないウトウトも含めての睡眠時間になります。
なので、文面からお察しする限りですが、娘さんにとっては、トータルの睡眠時間は満足しているのではないかと思いました。

②上の子がいるので、なかなか寝付けず、こちらも上の子の世話をしていると下の子を放置することが多く、 ギャン泣きをしてようやく寝かしつけをする、といった感じです。上の子よりも、今は下の子を優先すべきでしょうか。

→お二人の育児、大変ですよね。心中お察しいたします。
上のお子さんは2歳ですね。主張も出てきて、まわりの状況もよく理解してくる頃ではないでしょうか。
時と場合にはよりますが、基本的にはみみみさんが今されているように、上のお子さん優先で対応されてよいかと思いました。
それでも、上のお子さんなりに我慢していることがきっとあるでしょう。
どちらかを優先、という場面になったら、お二人の娘さんの安全は確保しつつ、上のお子さんのお世話をされてよいかと思いました。きっと、ママは私をみてくれたと、嬉しく感じてくれると思いますよ。
とはいえ、ギャン泣きしている下のお子さんに待っててもらい、ギャン泣きしながらのお世話もまた大変ですね。
お姉ちゃんのお世話が終わったら、いっぱい抱っこして、待っててくれてありがとうと伝えてあげてはどうでしょうか。

一日の流れ、拝見しました。
朝はきちんと起きて、夜は寝て、生活リズムを頑張って整えていらっしゃいますね。
1ヶ月前ほどは昼寝も夜間の睡眠もとれていたとのことですから、一時的なものかと思います。
せっかくご相談くださったのに的確なお答えとならず申し訳ありません。
少しでもご参考になれば幸いです。
よろしくお願いいたします。